“金稅三期”的厲害，大家都有目共睹。一丁點的差錯都能被金三系統(tǒng)秒查出來。其實“金三系統(tǒng)”不僅僅只是一個稅收系統(tǒng)，更是一盤很大的棋。國家稅務總局為配合金三系統(tǒng)布局了10道關卡，讓偷逃稅款寸步難行！

第一步：規(guī)范納稅人資料

隨著“多證合一”的進一步推進，工商信息共享，優(yōu)化納稅人信息采集環(huán)節(jié)，金稅三期外部信息交換系統(tǒng)自動將納稅人在工商部門的換照信息傳遞至征管系統(tǒng)，各地稅務機關通過征管系統(tǒng)相關模塊，及時為納稅人辦理相關涉稅業(yè)務。（稅總函〔2017〕402號）

布局分析：

“多證合一”以及“征管系統(tǒng)相關模塊”的上線，讓金三系統(tǒng)對企業(yè)在工商、房產(chǎn)、國土、統(tǒng)計等相關部門的數(shù)據(jù)有了一個全面的互通。稅務部門對企業(yè)相關資產(chǎn)及權益的擁有或轉讓等業(yè)務都將能夠及時的掌握，極大的提高了掌握涉稅數(shù)據(jù)的全面性、準確性與及時性。

第二步：規(guī)范納稅人發(fā)票

自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。（國家稅務總局公告2017年第16號）

布局分析：

對于企業(yè)而言，取得增值稅發(fā)票，都必須填寫納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。其目的是企業(yè)的購銷業(yè)務都在金三系統(tǒng)中進行了全面的記錄，納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼具有唯一性，有助于金三系統(tǒng)的數(shù)據(jù)比對與分析，進一步掌握納稅人的購銷業(yè)務的相關性、成本費用的配比度、業(yè)務流向的合理性等業(yè)務情況，進一步提高對企業(yè)虛開發(fā)票的預警。

第三步：規(guī)范納稅人開票

自2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票（包括：增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票）時，商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發(fā)票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。(國家稅務總局公告2017年第45號)

布局分析：

例如：納稅人銷售黃金項鏈，在開具增值稅發(fā)票時輸入的商品名稱為“黃金項鏈”，選擇的商品和服務稅收分類編碼為“金銀珠寶首飾”。該分類編碼對應的簡稱為“珠寶首飾”，則增值稅發(fā)票票面上會顯示并打印“*珠寶首飾*黃金項鏈”。如果納稅人錯誤選擇其他分類編碼，發(fā)票票面上將會出現(xiàn)類似“*鋼材*黃金項鏈”或“*電子計算機*黃金項鏈”的明顯錯誤。

通過規(guī)范發(fā)票開具內(nèi)容，進一步防止企業(yè)開具“套票”、“虛票”，有利的規(guī)范了商品和服務稅收分類編碼的使用，為后臺大數(shù)據(jù)分析提供了準確的數(shù)據(jù)源。

第四步：規(guī)范納稅人申報

金三系統(tǒng)再升級，自2018年3月1日起增值稅納稅申報實行“表表比對、票表比對和表稅比對”，一言不合就鎖你的發(fā)票機。（稅總發(fā)〔2017〕124號）

布局分析：

表表比對是指申報表表內(nèi)、表間邏輯關系比對。票表比對是指各類發(fā)票、憑證、備案資格等信息與申報表進行比對。表稅比對是指納稅人當期申報的應納稅款與當期的實際入庫稅款進行比對。

通過對企業(yè)各大業(yè)務的比對，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，注重企業(yè)涉稅事項處理的時效性與準確性，也極大的將涉稅問題處理控制在初始階段。

第五步：規(guī)范發(fā)票的查詢

取得增值稅發(fā)票的單位和個人可登陸全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），對新系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票的發(fā)票信息進行查驗。（國家稅務總局公告2016年第87號）（國家稅務總局公告2017年第45號）

布局分析：

通過新系統(tǒng)開具的發(fā)票，可以實現(xiàn)全國統(tǒng)一查詢，確保發(fā)票開具的真實性與有效性，同時也確保了匯總開具發(fā)票與所附清單的準確性與真實性。進一步減少虛開與偽造發(fā)票。

第六步：辦稅人員實名制

稅務機關依托金稅三期應用系統(tǒng)，建立涉稅專業(yè)服務管理信息庫。綜合運用從金稅三期核心征管系統(tǒng)采集的涉稅專業(yè)服務機構的基本信息、涉稅專業(yè)服務機構報送的人員信息和經(jīng)納稅人（扣繳義務人）確認的實名辦稅（自有辦稅人員和涉稅專業(yè)服務機構代理辦稅人員）信息，建立對涉稅專業(yè)服務機構及其從事涉稅服務人員的分類管理，確立涉稅專業(yè)服務機構及其從事涉稅服務人員與納稅人（扣繳義務人）的代理關系，區(qū)分納稅人自有辦稅人員和涉稅專業(yè)服務機構代理辦稅人員，實現(xiàn)對涉稅專業(yè)服務機構及其從事涉稅服務人員和納稅人（扣繳義務人）的全面動態(tài)實名信息管理。（國家稅務總局公告2017年第13號）

布局分析：

通過辦稅人員實名制登記，不僅加大了對企業(yè)納稅的監(jiān)管，同時也加大了對辦稅人員違法行為的監(jiān)管與懲戒力度，致使讓辦稅人員對偷逃稅行為不敢為或拒絕，起到進一步規(guī)范納稅的效果。

第七步：規(guī)范納稅人等級

國稅主管稅務機關、地稅主管稅務機關于每年4月按照稅務總局統(tǒng)一規(guī)定的時間分別以通告的形式對外發(fā)布A級納稅人信息，發(fā)布內(nèi)容包括：納稅人識別號、納稅人名稱、評價年度、納稅人主管稅務機關。（國家稅務總局公告2015年第85號）

布局分析：

（一）、對納稅信用評價為C級的納稅人，稅務機關將依法從嚴管理，并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地采取D級納稅人的管理措施。

（二）、對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務機關將采取以下措施：

1、公開D級納稅人及其直接責任人員名單，對直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；

2、增值稅專用發(fā)票領用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領用實行交（驗）舊供新、嚴格限量供應；

3、加強出口退稅審核；

4、加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料；

5、列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標準；

6、將納稅信用評價結果通報相關部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質審核等方面予以限制或禁止；

7、D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級；

8、稅務機關與相關部門實施的聯(lián)合懲戒措施，以及結合實際情況依法采取的、其他嚴格管理措施。

第八步：金三系統(tǒng)運行模式

建立"一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)"。

一個平臺指包含網(wǎng)絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一的技術基礎平臺;

兩級處理指依托統(tǒng)一的技術基礎平臺，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理;

三個覆蓋指應用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋所有工作環(huán)節(jié)，覆蓋國地稅局并與相關部門聯(lián)網(wǎng);

四個系統(tǒng)指通過業(yè)務重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個以征管業(yè)務系統(tǒng)為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四大應用系統(tǒng)軟件。

第九步：設置涉稅監(jiān)管崗位

主管稅務機關應設置申報異常處理崗，主要負責異常比對結果的核實及相關處理工作。異常處理崗原則上不設置在辦稅服務廳前臺。（稅總發(fā)〔2017〕124號）

第十步：后臺大數(shù)據(jù)分析

1、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)將以企業(yè)納稅人識別號做為起點，追查同一稅號下企業(yè)的進項發(fā)票與銷項發(fā)票的行業(yè)相關性、同一法人相關性、同一地址相關性、數(shù)量相關性、比率相關性，一旦不匹配，都會被監(jiān)控出來；

2、開票軟件商品和服務編碼的增加，為企業(yè)開票的貨物流監(jiān)控預留接口，將來再加上單位編碼，屆時大數(shù)據(jù)會比你更了解你的庫存狀況，庫存賬實還敢不一致嗎?

3、商品品目由商品編碼控制、商品數(shù)量由單位編碼控制，單價、金額本身就是數(shù)字，大數(shù)據(jù)計算你的商品增值額，庫存存量額(以及增值稅的留抵)，增值稅再也逃脫不掉。

4、大數(shù)據(jù)會追蹤企業(yè)的資金流、票據(jù)流，知道企業(yè)取得了多少固定資產(chǎn)發(fā)票;多少費用發(fā)票，通過同行業(yè)比對知道應該產(chǎn)生多少利潤，對企業(yè)所得稅的繳納也將進行有效的監(jiān)管。

5、五證合一后，稅務、工商、社保、統(tǒng)計、銀行等接口，個稅社保、公積金、殘保金、銀行賬戶等，應該在稅務系統(tǒng)里面一覽無余!企業(yè)再也無法在員工人數(shù)、職工薪酬上作假了。

6、企業(yè)購進、銷售貨物名稱嚴重背離的，如大量購進紙張，大量開具勞保用品發(fā)票，都將會被大數(shù)據(jù)分析預警。